Підготовка та пропуск льоду, забезпечення якісною питною водою, розгляд та схвалення Плану техногенно-екологічної безпеки на 2022 рік — такі питання обговорили під час засідання Державної комісії ТЕБ та НС.
РОВР у Тернопільській області представив начальник відділу техногенно-екологічної безпеки Василь Майка.
Під час засідання було затверджено План для оперативного реагування на 2022 рік. Це допоможе забезпечити готовності центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування до дій у разі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій під час пропуску льодоходу, повені та паводків.
Також, доповіли про якість питної води та стан питного водопостачання. Відтак, Мінрегіон розробив проєкт Закону України «Про Загальнодержавну цільову соціальну програму «Питна вода України» на 2022- 2026 роки». Програмою передбачається можливість фінансування пріоритетних проєктів для забезпечення людей питною водою, а також проєктів будівництва та реконструкції мереж централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
10 грудня на сесії Тернопільської обласної ради було затверджено обласну програму розвитку водного господарства та водно-екологічного оздоровлення природного середовища Тернопільської області на 2022-2024 роки. Розробник програми – управління екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації, а співрозробник – Регіональний офіс водних ресурсів у Тернопільській області.
Цією програмою визначено основні заходи за такими напрямами:
– забезпечення розвитку меліорації земель і поліпшення екологічного стану осушених угідь, управління водними ресурсами;
– захист сільських населених пунктів і сільськогосподарських угідь від шкідливої дії вод;
– комплексний протипаводковий захист;
– відновлення та оздоровлення водних екосистем в басейнах річок.
Мета програми – реалізація в області основних напрямків державної політики, спрямованої на запобігання антропогенного впливу на довкілля, забезпечення екологічно безпечних умов життєдіяльності населення і господарської діяльності, захист водних ресурсів від забруднення та виснаження, впровадження інтегрованого управління водними ресурсами за басейновим принципом, запобігання шкідливої дії вод і ліквідації її наслідків, відновлення ролі меліорованих земель у продовольчому та ресурсному забезпеченні держави, що дають змогу досягнути певних позитивних зрушень у функціонуванні водогосподарського комплексу, зокрема, забезпечити збалансованість процесів використання та відтворення водних ресурсів, зменшити вплив негативних наслідків шкідливої дії вод та створити умови для життєдіяльності населення в паводконебезпечних районах області.
Міндовкілля спільно з проєктами ЄС/ПРООН EU4Climate та UNEP/Climate Technology UNFCCC/UNEP DTU Partnership «Визначення технологічних потреб в Україні» провели вебінар на тему «Підготовка пропозицій до Національного плану дій з впровадження кліматично-дружніх технологій».
Під час нього були запропоновані проєкти планів із впровадження обраних технологій та презентовані відповідні короткі описи політик (Policy Briefs).
Представники РОВР у Тернопільській області взяли участь у вебінарі «Підготовка пропозицій до Національного плану дій з впровадження кліматично-дружніх технологій» та прослухали важливу інформацію, яка стосувалась сектору водного менеджменту.
Відповідно до Порядку ведення державного обліку водокористування водокористувачі підлягають державному обліку водокористування шляхом подання звіту про використання води за формою 2ТП-водгосп (річна).
Подача Звіту є обов’язковою для водокористувачів, які здійснюють діяльність, пов’язану із забором та/або використанням води, скиданням зворотних (стічних) вод та забруднюючих речовин, та:
– здійснюють забір води із поверхневих та підземних водних об’єктів в обсязі від 5 метрів кубічних води на добу;
– забирають воду з водопровідних мереж або інших систем водопостачання в обсязі від 5 метрів кубічних води на добу (у середньому протягом календарного року) і передають зворотні (стічні) води до систем водовідведення;
– забирають воду для зрошення в обсязі від 5 метрів кубічних води на добу (у середньому протягом зрошувального періоду);
– мають сезонний режим роботи та забирають воду в обсязі від 5 метрів кубічних води на добу (у середньому протягом періоду його роботи у межах календарного року);
– мають оборотні системи водопостачання загальною потужністю 1000 метрів кубічних води на добу і більше незалежно від кількості забраної (отриманої) води;
– використовують воду для виробництва напоїв незалежно від кількості води;
здійснюють скид (незалежно від об’єму) зворотних (стічних) вод безпосередньо у водні об’єкти та підземні горизонти;
– віднесені до галузі гідроенергетики;
– користуються водними об’єктами для рибогосподарських потреб (крім суден флоту рибної промисловості).
Подання звітів здійснюється у електронному вигляді з 1 січня по 1 березня 2022 року через Портал електронних послуг Держводагентства (https://e-services.davr.gov.ua). Контактні дані для отримання консультацій: тел. 52-64-22, електронна адреса: vodgospwwr@gmail.com.
Відповідно до статті 55 Водного кодексу України неподання або несвоєчасне подання Звіту є порушенням умов спеціального водокористування та охорони вод та підставою для здійснення заходів реагування та контролю центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони і раціонального використання вод та відтворення водних ресурсів та анулювання дозволу на спеціальне водокористування.
Щорічно в усьому світі 8 грудня відзначається Всесвітній день клімату, мета якого – привернути увагу людства до проблеми його зміни, основною причиною якої вважають зростання викидів парникових газів внаслідок діяльності людини. Заснування цього екологічного свята стало відповіддю на заклик метеорологів щодо необхідності захисту клімату як ресурсу для добробуту нинішніх та прийдешніх поколінь, адже клімат, погода, природні катаклізми здійснюють суттєвий вплив на продовольчу, життєву, майнову безпеку, на водні ресурси, відпочинок та сталий розвиток усіх держав без винятку.
Клімат планети є складною системою, що змінюється в результаті процесів взаємодій між атмосферою, океаном і людиною. Ці елементи перебувають у збалансованій рівновазі, яка нині руйнується за рахунок антропогенної діяльності людини. Відомо, що на формування екологічних проблем і на стан поверхневих вод впливають як природні, так і антропогенні чинники.
Глобальне потепління торкнулось більшості країн світу, зокрема й України, що призводить до виникнення надзвичайних ситуацій. На сьогодні глобальні зміни клімату є проблемою, а їх вплив набуває відчутних масштабів. Зміна клімату вже відбувається і цей процес буде продовжуватись. Тому, незалежно від того, чи причетна до цього людина чи ні, необхідно вживати заходи з протидії цим змінам, стримувати темпи зростання температури з тим, щоб уникнути небезпечних і незворотних наслідків для навколишнього середовища.
Давайте разом оберігати наше майбутнє, свідомо ставитися до стилю свого життя, охороняти навколишнє природне середовище, адже збереження клімату Землі залежить від кожного жителя планети.
Метеорологічна обстановка впродовж звітного періоду характеризувалась переважно хмарною погодою з проясненнями, дощами і мокрим снігом, на дорогах ожеледицею, вночі та вранці туманом. Відбувались коливання температури повітря вдень від 3о морозу до 10 о тепла, вночі від 8 о морозу до 4 о тепла. Вітер змінних напрямків 7-12 м/с.
Надходили штормові попередження про те, що:
впродовж 01 – 02 грудня в Днiстрi на ділянці Галич – Нижнiв – Залiщики очікується підйом рівнів води на 0,4 – 0,8 м, над рiвнями 30 листопада на 08:00 год, без негативних наслiдкiв.
проходження максимального рiвня талодощового паводку на р. Днiстер у створi гiдрологiчного поста Залiщики очiкується в першiй половинi доби 03 грудня 2021 р. висотою 290 – 310 см над нулем гiдрологiчного поста (рiвень води 08 год. 02 грудня дорiвнює 260 см), максимальна витрата води прогнозується в межах 150 – 200 м3/с, без негативних наслiдкiв.
За звітний період на р. Дністер:
гідрологічний пост Галич:
відбувся спад рівнів води на 30 см, середня кількість опадів 1,2 мм;
гідрологічний пост Нижнів:
відбувся підйом рівнів води на 53 см, середня кількість опадів 1,4 мм;
гідрологічний пост Заліщики:
відбувся підйом рівнів води на 47 см, середня кількість опадів 0,5 мм.
Гідрохімічна (якість води) та гідрогеологічна ситуація в межах норми.
Водогосподарський комплекс працював відповідно до розроблених правил експлуатації.
На водосховищах в басейнах р. Дністер та р. Прип’ять забезпечувався санітарний скид води.
Водосховища працювали в штатному режимі згідно розроблених режимів роботи.
Режими наповнення водосховищ комплексного призначення не перевищували проектних відміток НПР із забезпеченням екологічних витрат:
Тернопільське водосховище:
– НПР -303,75 м,
– екологічні витрати – 1,50 м3/с;
Горішньо-Івачівське водосховище:
– НПР -308,50 м,
– екологічні витрати – 0,64 м3/с;
Касперівське водосховище:
– НПР -164,00 м,
– екологічні витрати – 10,00 м3/с.
Польдерна насосна станція в с. Устя Зелене Чортківського району не працювала.
03 грудня 2021 року в Кременецькій районній державній адміністрації відбулось засідання місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій. Першим питанням порядку денного стало затвердження Плану заходів місцевого самоврядування щодо підготовки до пропуску льодоходу, повені і паводків у 2022 році. Інформували з цього приводу начальник відділу техногенно-екологічної безпеки Василь Майка та начальник Лановецької дільниці Юрій Батьковецький Регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області.
Усі водні об’єкти, що знаходяться на території Кременецького району у період проходження льодоходу, повені та паводків є потенційно-небезпечними. Дане питання знаходиться на стадії завершення інвентаризації водних об’єктів.
– З метою зменшення ризиків виникнення надзвичайних ситуацій, пов’язаних з водним фактором, впродовж 2020 – 2021 років Регіональним офісом водних ресурсів у Тернопільській області. як спеціально уповноваженим органом виконавчої влади в галузі використання водних ресурсів, вивчено і узагальнено стан використання орендованих та безгосподарних водних об’єктів на території області та технічний стан їх гідротехнічних споруд, – повідомив присутнім Василь Майка.
Однією з основних причин загрози виникнення надзвичайних ситуацій на території району, пов’язаних з водним фактором, продовжує залишатися аварійний стан значної кількості гідротехнічних споруд, особливо безгосподарних, та несправність регулюючих механізмів на водоскидних спорудах, через що пониження рівня води у цих водоймах в екстреному порядку не може бути забезпечено.
Зокрема:
– сегментний затвор на річці Іква (територія села Сапанів Кременецької ТГ ) знаходиться в аварійному стані. Відсутність підіймачів затвору та зношеність тросів можуть призвести до його падіння. Це призведе до значного зниження рівня води на даній ділянці річки Іква та унеможливить подачу води на очисні споруди м. Кременець. Сегментний затвор знаходиться на балансі правонаступника Кременецького цукрового заводу. Дане питання неодноразово розглядалось при керівництві Тернопільської облдержадміністрації та Кременецької райдержадміністрації за участю Кременецької міської ради.
– потік Ірва, що проходить по території м. Кременця та села Білокриниця частково і повністю від АЗС WOG до р. Іква замулений. Під час проходження сильних дощів можливе виникнення підтоплення промислового та житлового районів м. Кременець та с/г угідь на території села Білокриниця.
Також знаходиться в неробочому стані шлюз-регулятор на р. Горинь в с. Передмірка Борсуківської ТГ, Кременецького району.
Водойма площею 19.8 га та гідротехнічні споруди на території села Сапанів Кременецького району на даний час знаходяться в оренді Кременецького районного відділення УТМР. Експлуатаційні роботи по догляду за технічним станом гідроспоруди протягом тривалого часу не проводяться. Водовипускна споруда забита мішками з піском і не дає можливості скидати нижні шари води зі зменшеним рівнем кисню та збільшеним насищенням болотними газами, що в свою чергу може призвести і призводило раніше до замору риби і інших об’єктів аквакультури ставу.
Слід звернути увагу на стан малих річок. Зарослі, захаращені, замулені ділянки водотоків негативно впливають на водність, а в період проходження повені та паводків, провокують підтоплення. Такі ділянки підлягають розчищенню. Логічно включити їх у план природоохоронних та протипаводкових заходів. В першу чергу це відноситься до частини річки Горинь на двох кілометровій ділянці в межах села Борсуки Кременецького району. Окремі малі річки та притоки пересохли, а саме: річка Свинорийка, притока річки Горинь в с. Чайчинці, річка Заболоч, притока річки Жирак в с. Синівці Кременецького району.
Потрібно відмітити, що інформація про ситуацію на водних об’єктах району неодноразово розглядалась на засіданнях регіональної комісії з питань техногенної безпеки та надзвичайних ситуацій при Тернопільській облдержадміністрації та на місцевих комісіях при районних державних адміністраціях впродовж 2019, 2020 та 2021 років.
Для забезпечення безаварійного пропуску льодоходу, повеней та паводків впродовж 2022 року та мінімізації наслідків після виникнення надзвичайних ситуацій, пов’язаних з водним фактором, Регіональним офісом водних ресурсів у Тернопільській області Кременецькій місцевій комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій запропоновано:
Кременецькій районній державній адміністрації спільно з територіальними громадами району та іншими спеціалізованими (компетентними) органами:
– забезпечити організацію подальшого виконання та контроль за виконанням Плану дій органів управління цивільного захисту району, місцевих спеціалізованих служб цивільного захисту та органів місцевого самоврядування щодо підготовки до пропуску льодоходу, повені та паводків у 2021 та 2022 роках і відповідних рішень комісії щодо виконання заходів з підготовки до пропуску льодоходу, повені та паводків;
– організувати, із залученням місцевого населення, виконання заходів з очищення зливових каналізаційних та дренажних систем в населених пунктах, водовідвідних та меліоративних каналів, русел малих річок, водопропускних споруд під автомобільними мостами та дорогами для забезпечення водовідведення;
– вжити заходів щодо взяття на облік, а в подальшому прийняття на баланс безгосподарних гідротехнічних споруд;
– усунути недоліки, зазначені в даній довідці щодо стану гідротехнічних споруд на водних об’єктах підзвітних територій.
– особливу увагу звернути на стан водойм, які використовуються в протипожежних цілях. Такі потребують першочергового ремонту.
2. Орендарям водних об’єктів після спрацювання (скиду) води згідно розроблених режимів, провести поточний ремонт гідротехнічних споруд на орендованих ставках та відновити регулюючі механізми на водоскидних спорудах.
За даними Українського гідрометеорологічного центру проходження максимального рiвня талодощового паводку на р. Днiстер у створi гiдрологiчного поста Залiщики очiкується в першiй половинi доби 03 грудня 2021 р. висотою 290 – 310 см над нулем гiдрологiчного поста (рiвень води 08 год. 02 грудня дорiвнює 260 см), максимальна витрата води прогнозується в межах 150 – 200 м3/с, без негативних наслiдкiв
На запрошення Всесвітнього фонду природи WWF-Україна, керівництво РОВР у Тернопільській області та начальники відділів взяли участь у загальнонаціональному обговоренні можливих шляхів адаптації України до зміни клімату за допомогою природоорієнтованих рішень в лісовому, водному та сільському господарстві.
Галузь водного господарства і самі водні ресурси України – досить вразливі до наслідків змін клімату. Адже Україна вже зараз належить до групи країн з обмеженими запасами води і є однією із найменш забезпечених водою країн в Європі на душу населення.
Метою обговорення є створення спільного бачення та дорожньої карти адаптації України до зміни клімату за допомогою природи.
На першій зустрічі обговорили важливі питання:
визначення кола найгостріших проблем в адаптації лісового господарства, водного управління та сільського господарства до зміни клімату;
пошук найкращих шляхів для їх вирішення;
створення проєкту спільного бачення ролі природи у адаптації України до зміни клімату через призму водного, лісового та аграрного секторів.
За даними Українського гідрометеорологічного центру впродовж 01 – 02 грудня в Днiстрi на дiлянцi Галич – Нижнiв – Залiщики очiкується пiдйом рiвнiв води на 0,4 – 0,8 м, над рiвнями 30 листопада на 08:00 год, без негативних наслiдкiв.
