Причини виникнення надзвичайних ситуацій, пов’язаних з водним фактором, на території Гусятинського району обговорили на засіданні комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій при Гусятинській районній державній адміністрації. На комісії також були присутні голови об’єднаних територіальних громад району, представники громадськості.
До уваги всіх учасників засідання було представлено питання – ускладнення водогосподарської обстановки на річках району, робота водогосподарського комплексу в умовах низької водності та проведення попереджувальних заходів щодо унеможливлення виникнення надзвичайних ситуацій на водних об’єктах.
Однією з основних причин загрози виникнення надзвичайних ситуацій, пов’язаних з водним фактором, на території Гусятинського району, продовжує залишатися аварійний стан значної кількості гідротехнічних споруд, особливо безгосподарних, та несправність регулюючих механізмів на водоскидних спорудах.
У ході засідання Регіональним офісом було запропоновано:
забезпечити неухильне дотримання встановлених режимів роботи водосховищ і водогосподарських систем;
вжити заходів щодо ощадливого та раціонального використання водних ресурсів;
забезпечити прийняття безгосподарних гідротехнічних споруд у комунальну власність, провести перевірку їх технічного стану з подальшим проведенням ремонтних робіт.
За підсумками засідання комісії прийнято відповідні рішення, які доведено до виконавців.
На водні ресурси Тернопільська область не багата. В залежності від водності року на одного мешканця області припадає лише від 1 до 1,5 тис. м3 води на рік. До того ж розподіл водних ресурсів по території області нерівномірний. Найменше водозабезпеченими є Борщівський, Гусятинський, Заліщицький та Чортківський райони.
Водні ресурси області використовуються для комунально-побутових потреб, риборозведення, енергетики, промислового і сільськогосподарського водопостачання, рекреаційних цілей.
Значна густота річкової мережі, маловодність, низька захищеність підземних водоносних горизонтів внаслідок значної закарстованості територій – причина недостатньої природної захищеності водних ресурсів від забруднення.
Великої шкоди малим річкам завдає і дуже високий рівень розораності річкових водозаборів, при середньоєвропейській нормі розорюваності річкових водозаборів 30-60%, у області ми маємо 75-80%.
Загальна водно-екологічна ситуація в області в цілому нестабільна і вимагає значного покращення. Економічно незбалансована господарська діяльність, значне забруднення поверхневих вод комунальними підприємствами, змив з сільськогосподарських угідь і урбанізованих територій, поряд з штучною зміною природного режиму водних об’єктів та гідрологічною посухою призводить до деградаційних процесів, які стали переважати над самовідновлювальною і самоочисною здатністю водних екосистем.
Інформація державного обліку водокористування, який здійснює РОВР у Тернопільській області, відображає сучасний стан водокористування та використовується при вирішенні екологічних питань, пов’язаних з надзвичайними ситуаціями, оцінці запасів водних ресурсів та їх регулюванні, плануванні надходжень рентної плати.
Обліком охоплені всі основні підприємства, установи й організації області. Це підприємства виробничої сфери, комунального господарства, транспорту, закладів освіти, охорони здоров’я, сільськогосподарські виробники, рибогосподарські підприємства та інші.
У рамках інформаційної кампанії до Всесвітнього дня води, який цього року проходить під гаслом «Вода та зміни клімату – прискорення дій», Регіональний офіс водних ресурсів у Тернопільській області спільно з Тернопільським обласним центром еколого-натуралістичної творчості учнівської молоді провели тематичний тренінг «Клімат змінюється. Час діяти!» для педагогічних працівників закладів загальної середньої та позашкільної освіти області.
Учасники тренінгу в нестандартній, проте цікавій для них формі, обговорили питання щодо змін клімату в цілому, кліматичних змін у водній сфері та умови використання і охорони водних ресурсів в умовах маловоддя. Запрошено освітян долучитися до світової ініціативи, а саме провести екологічні уроки у школах, переглянути відеоролики про дбайливе ставлення до українських річок та щодо наслідків потрапляння фосфатів до водойм, поділитися зі школярами лайфхаками з екологічного побуту, а також долучитися і своїми вихованцями до конкурсу «Вода – це життя» та флешмобу #водні_перлини_Тернопільщини.
Така співпраця з інтеграції кліматичної освіти в навчальний процес закладів освіти відіграє вагому роль у вихованні екологічно свідомої молоді. Ми віримо, що спільні дії змотивують інших віднайти розумний баланс між людським життям і природою!
Всі водні об’єкти на території Тернопільської області відносяться до об’єктів загальнодержавного значення (річки, водосховища, ставки). Загальна площа земель водного фонду області складає 100 325 га, в тому числі: басейн р. Дністер – 84188 га, басейн р. Дніпро – 16137 га. На території області нараховується 1401 річка і струмків загальною довжиною 6066 км, з них: великі – 1 річка (Дністер), середні – 4 (Горинь, Іква, Серет, Збруч). Річки Тернопільщини належать до басейну Дністра і Прип’яті у співвідношенні 80% до 20%. На території області функціонує 16 малих ГЕС загальною потужністю 12,6 МВт. Найбільшими виробниками електроенергії є Касперівська ГЕС, яка використовує водні ресурси водосховища площею 286 га; Скородинська ГЕС – використовує водосховище площею 140 га; Більче-Золотецька ГЕС – використовує водосховище площею 74 га. Згідно наявних даних у 2019 році через турбіни МГЕС на території Тернопільської області пропущено 758,7 млн.м3води.
В Тернопільській області на обліку перебуває 26 водосховищ загальною площею водного плеса 3579 га, об’ємом води 79,28 млн. м3, 886 ставків загальною площею водного плеса 5627 га, об’ємом води 58,8 млн. м3. В межах населених пунктів області знаходиться 20% від загальної кількості водних об’єктів. Водні об`єкти (водосховища, ставки) надаються в оренду юридичним та фізичним особам. Відповідно до наявної інформації станом на 01.01.2020 в оренді знаходиться 352 водних об’єкти (338 ставків та 14 водосховищ) загальною площею водного плеса 4314 га.
Згідно наявної інформації у Тернопільській області розроблено 190 паспортів водних об’єктів (2338,2 га), з них нового зразка (відповідно до Порядку розроблення паспорта водного об’єкта, затвердженого наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 18.03.2013 р. № 99) – 73 паспорти на 139 водних об’єктів. Отже, аналіз наявної інформації свідчить, що в Тернопільській області паспортизовано 20% водних об’єктів.
Відповідно до наказу Міністерства екології та природних ресурсів України від 28.05.2013 № 236 “Про затвердження методики визначення розміру плати за надані в оренду водні об`єкт”, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17 березня 2013 року за № 986/23518, ставка орендної плати за водні об’єкти повинна становити від 200 до 460 грн. за гектар в залежності від характеристики водного об`єкту, які зазначені у паспорті водного об’єкта. Фактично ставка орендної плати в більшості орендарів у 2015-2019 роках становила 30 грн. за гектар. Протягом 2019 року до місцевих бюджетів за користування водними об’єктами на умовах оренди надійшло 343 тис. гривень.
Проводиться робота з виявлення безгосподарних гідротехнічних споруд, за попередніми даними в області на 912 водних об’єктах наявно 1900 гідротехнічних споруд, з них 912 греблі (дамби) та 992 водовипуски та водонапуски. На 396 водних об’єктах області (ставках) гідротехнічні споруди є безгосподарними (не перебувають на балансі органів місцевого самоврядування), 243 гідротехнічні споруди обліковуються на балансі ДП “Укрриба”. Стан більшості гідротехнічних споруд є незадовільним, потребує додаткових фахових обстежень, капітальних і поточних ремонтів.
04 березня 2020 року представники Регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області прийняли участь у черговому засіданні регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій при Тернопільській обласній державній адміністрації. На комісії було розглянуто питання “Про стан виконання заходів з підготовки органів управління цивільного захисту області, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування до дій при загрозі та виникненні надзвичайних ситуацій, пов’язаних з пропуском льодоходу, повені та паводків у 2020 році”.
Регіональним офісом були підготовлені та надані пропозиції щодо покращення стану використання, збереження та охорони водних ресурсів області, виконання заходів щодо попередження надзвичайних ситуацій пов’язаних з водним фактором і мінімізації їх наслідків під час проходження повеневих та паводкових вод.
Лише до Всесвітнього дня води, ви маєте можливість безкоштовно визначити фізико-хімічні показники якості води з питних водозаборів.
Таку послугу надасть вам лабораторія моніторингу вод та ґрунтів Регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області, яка має свідоцтво про визнання технічної компетентності (№ LB/21/18 чинне до 27.09.2021).
Якщо хочете знати, яку воду ви споживаєте, звертайтеся за адресою: вул. За Рудкою, 35 м. Тернопіль, тел. (0352) 43 41 51.
Упродовж осінньо-зимового періоду 2019-2020 рр. в басейнах річок Тернопільської області склалася вкрай несприятлива гідрометеорологічна ситуація для формування весняного водопілля.
Зима 2019-2020 рр. характеризувалась аномально теплою погодою, без стійкого переходу середньодобової температури повітря через 0о в сторону від’ємних значень, частим чергуванням незначних похолодань та відлиг. Опади випадали переважно у вигляді дощу та мокрого снігу. Такі погодні умови призводили до неодноразового утворення та танення снігового покриву, висота якого за даними метеорологічних станцій Тернопільської області становила 5-11 см, а також до появи і зникнення льодових явищ на річках області у вигляді заберегів та шуги, що займали 10-30% ширини ріки.
Водна поверхня річок на даний час є чистою, льодові явища відсутні. Незначні дощові паводки, які формувались в лютому, сприяли незначному підвищенню водності після осіннього виснаження руслових запасів.
Аномально тепла погода визначила відсутність основного чинника весняного стоку – снігових запасів.
За даними останньої снігозйомки станом на 10 лютого 2020 року середня висота снігу становила лише 1-2 см.
Промерзання грунту по території відсутнє, грунт є талим.
Запаси вологи в метровому шарі грунту станом на сьогодні є близькими до норми і становилять 176-205 мм. Водність Дністра та його гірських приток в лютому є підвищеною в порівнянні з нормою місяця, лівих приток – пониженою.
Враховуючи поточні гідрометеорологічні характеристики та при умові нормального розвитку весняних процесів очікується, що весняна повінь на річках басейну Дністра по висоті максимальних рівнів води буде нижчою за норму, на лівих притоках – взагалі маловираженою.
Оскільки основним чинником, який визначає характер розвитку весняної повені є снігозапас в басейнах річок, фактична ситуація не дає підстав поки що очікувати високого весняного стоку. Зважаючи на відсутність снігозапасу в басейні Дністра, поточної весни водний режим річок буде залежати від характеру гідрометеорологічних умов впродовж березня – квітня (переважно від випадіння опадів).
Стійкий недобір опадів у осінньо-зимовий період визначив низьку водність більшості річок.
При відсутності опадів у період формування весняного стоку Дністра можуть скластися несприятливі умови для здійснення екологічного паводку з Дністровського водосховища, що зумовить його виконання за рахунок спрацювання водосховища.
Аналіз даних минулих років вказує на ймовірність формування у весняний період суто дощових паводків, які можуть супроводжуватися не тільки виходом води на заплавні території, але й мати «швидкі» негативні наслідки, в тому числі місцевого локального характеру, що не можна виключити й для цього року.
Також слід мати на увазі, що гірські річки є зоною потенційної небезпеки, оскільки гідрометеорологічна ситуація тут може різко змінюватись в короткий проміжок часу і значно ускладнитись при випадінні сильних і надзвичайних по кількості дощів. Завчасність попереджень про небезпеку формування дощових паводків на річках є невеликою і становить переважно 0,5 – 2 доби.
За даними Українського гідрометеоцентру в березні 2020 року середньомісячна температура повітря очікується 3,7о тепла, що на 2о вище за норму; середня кількість опадів по території області передбачається 32 мм, що становить 86% норми.
Усі водні об’єкти у період льодоходу, повені та паводків є потенційно-небезпечними. З метою зменшення ризиків виникнення надзвичайних ситуацій, пов’язаних з водним фактором, 28 лютого 2020 року в області проводилось штабне тренування з органами управління територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту області щодо виконання завдань під час пропуску льодоходу, повені та паводків. В складі учасників штабного тренування взяли участь фахівці Регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області, які представляли протипаводкову територіальну спеціалізовану службу цивільного захисту Тернопільської області.
Навчальною метою заходу було перевірка реальності плану реагування органів управління та сил цивільного захисту області при загрозі виникнення та виникнення підтоплення територій під час пропуску льодоходу, повені та паводків, планів евакуації населення області (районів, населених пунктів), корегування робочих карт територій можливої загрози обстановки на території області під час проходження повеневих та паводкових вод, підготовка органів управління, сил та засобів територіальної підсистеми ЄДС ЦЗ до реагування на загрозу виникнення та виникнення надзвичайних ситуацій, пов’язаних з водним фактором, визначення їх готовності до дій за призначенням.
Начальник відділу водних відносин та басейнової взаємодії регіонального офісу Василь Майка вказав, що однією з основних причин загрози виникнення надзвичайних ситуацій на території області, пов`язаних з водним фактором, продовжує залишатися аварійний стан значної кількості гідротехнічних споруд, особливо безгосподарних, та несправність регулюючих механізмів на водоскидних спорудах, через що пониження рівня води у цих водоймах в екстреному порядку не може бути забезпечено.
Регіональним офісом проводиться постійний контроль за дотриманням режимів роботи водосховищ, водогосподарських систем на території області
Для забезпечення безаварійного пропуску льодоходу, повеней та паводків впродовж 2020 року та мінімізації наслідків після виникнення надзвичайних ситуацій, пов’язаних з водним фактором, регіональний офіс пропонує:
Місцевим органам виконавчої влади спільно з органами місцевого самоврядування та іншими спеціалізованими (компетентними) органами:
– забезпечити організацію подальшого виконання та контроль за виконанням Плану дій органів управління цивільного захисту області, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо підготовки до пропуску льодоходу, повені та паводків у 2020 році і відповідних рішень регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій при облдержадміністрації щодо виконання заходів з підготовки до пропуску льодоходу, повені та паводків;
– організувати, із залученням місцевого населення, виконання заходів з очищення зливових каналізаційних та дренажних систем населених пунктів, водовідвідних та меліоративних каналів, русел малих річок, водопропускних споруд під автомобільними мостами та дорогами для забезпечення водовідведення;
– активізувати роботу по прийнятті на баланс безгосподарних гідротехнічних споруд, їх обслуговування, ремонту;
– усунути недоліки, зазначені в актах перевірки стану гідротехнічних споруд на водних об’єктах області;
– орендарями водних об’єктів після спрацювання (скиду) води згідно розроблених режимів провести поточний ремонт гідротехнічних споруд на орендованих ставках.
Вищевикладені заходи сприятимуть безпечному пропуску льодоходу, повені та паводків. Створюють умови по запобіганню виникнення надзвичайних ситуацій, пов’язаних з водним фактором.
📌Начальник Регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області Тарас Капуста взяв участь у нараді Держводагентства України щодо основних напрямків діяльності у водній сфері на найближчу перспективу.
Під час наради особливу увагу звернули на реальний стан водогосподарської інфраструктури та необхідності її модернізації для подальшого ефективного використання. 🌦Враховуючи аномальні погодні умови цьогорічної зими, керівникам водогосподарських організацій доручили вжити прямих дієвих заходів для акумуляції 🌊 поверхневого стоку, регулювання режимів роботи водогосподарських систем для їх заповнення до проектних позначок.
Активна частина міжгосподарської мережі (канали та ГТС) буде обслуговуватись можливостями РОВР у Тернопільській області, персоналом згідно штатного розпису в об’ємі 10-15 % від загальної наявності міжгосподарської мережі.
Пасивна частина, а саме міжгосподарська мережа, яка знаходиться в межах діяльності сільськогосподарських товаровиробників, буде передано на безоплатне зберігання користувачам меліорованих земель.
РОВР у Тернопільській області буде активно сприяти сільгосптоваровиробникам щодо підтримання пасивної частини міжгосподарської мережі в робочому стані, а саме консультації з обслуговування, поточного ремонту і догляду за інженерною інфраструктурою меліоративних систем.
