ЕкоКомітет ВРУ одностайно виступив за збереження Держводагентства як окремого центрального органу виконавчої влади

21/08/2025

20 серпня 2025 року Голова Державного агентства водних ресурсів України Ігор Гопчак взяв участь у позачерговому засіданні Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування, на якому розглядалося питання стосовно можливого ухвалення рішення Уряду щодо ліквідації Державного агентства водних ресурсів України та визначення Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм правонаступником його майна, прав і обов’язків.

У засіданні взяли участь народні депутати України — члени Комітету, представники Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України, Державного агентства водних ресурсів України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Секретаріату Кабінету Міністрів України.

Народні депутати — члени Комітету рішуче виступили проти об’єднання повноважень з реалізації державної політики у сфері розвитку водного господарства, управління, використання та відтворення поверхневих водних ресурсів з повноваженнями у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання та відтворення водних біоресурсів, регулювання рибальства в одному центральному органі виконавчої влади.

Комітет наголосив, що таке рішення є неприйнятним і таким, що суперечить державним інтересам у сфері охорони довкілля та сталого розвитку, не відповідає європейським підходам і міжнародним зобов’язанням України щодо інтегрованого управління водними ресурсами. Крім того, такі дії в умовах воєнного стану можуть призвести до загрози стабільного водозабезпечення, послаблення державного контролю у сфері охорони вод, конфлікту інтересів під час ухвалення управлінських рішень та втрати пріоритетності питань екологічної безпеки, як основи безпеки людини.

Депутати підкреслили, що в рамках впровадження комплексного управління за басейновим принципом в Україні вже побудовано відповідну інституційну архітектуру, що включає Державне агентство водних ресурсів України на міжнародному та національному рівні, а також басейнові управління водними ресурсами та басейнові ради — на рівні річкових басейнів. Така структура повністю відповідає статті 3 Директиви 2000/60/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 23 жовтня 2000 року (Водної Рамкової Директиви) про встановлення рамок для дій Співтовариства у сфері водної політики.

Члени Комітету відзначили, що реалізація державного управління водними ресурсами, євроінтеграційних та міжнародних зобов’язань не можуть поєднуватись з реалізацією інших функцій, пов’язаних з основними водокористувальними секторами — сільським господарством, житлово-комунальним господарством та енергетикою, та потребують функціонування окремого органу влади, орієнтованого на вирішення водних питань.

Представник Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у своєму виступі підтримала обурення народних депутатів України — членів Комітету щодо можливого рішення Уряду, оскільки воно є неприйнятним та таким, що не підтримується Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини, суперечить інтересам громадян України у сфері охорони довкілля та сталого розвитку, а також не відповідає європейським підходам і міжнародним зобов’язанням України щодо інтегрованого управління водними ресурсами.

За результатами розгляду питання Комітет ВРУ з питань екологічної політики та природокористування звернувся до Кабінету Міністрів України із закликом зберегти Державне агентство водних ресурсів України як окремий центральний орган виконавчої влади та забезпечити його подальший розвиток і посилення інституційної спроможності для належного виконання завдань з управління, відновлення, охорони водних ресурсів, гарантування екологічної безпеки, громадського здоров’я, адаптації до кліматичних змін та досягнення критеріїв членства України в ЄС у сфері охорони довкілля та водного управління.

Комітет також наголосив на неприпустимості ліквідації Державного агентства водних ресурсів України та визначення Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм правонаступником його майна, прав і обов’язків.