Підготовка до пропуску льодоходу, повені та паводків на річках Тернопільщини
У зимово-весняний період однією з найбільш обговорюваних тем, що турбує населення області, є формування і проходження льодоходу, весняної повені та дощових паводків.
Слід зазначити, що повінь – це фаза водного режиму річки, яка повторюється щороку в один і той самий сезон року і характеризується найбільшою водністю, високим і тривалим підйомом рівнів води. Повені, які виникають внаслідок поєднання паводкових вод з льодоходом, часто супроводжуються заторами (нагромадження льоду в руслі ріки) або зажерами (скупчення внутрішньоводного льоду, який утворює льодяну пробку), що зумовлюють додатковий підйом води і затоплення нових територій. Проте, незважаючи на те, що цей процес зазвичай супроводжується розлиттям річок з виходом води на заплаву, в умовах антропогенного навантаження на водні об’єкти, включаючи наявність штучних водних об’єктів та сучасну забудову, пропуск повені вимагає вжиття відповідних заходів для запобігання шкідливій дії води.
На території Тернопільської області на обліку перебуває 1401 річка загальною довжиною 6066 км, 26 водосховищ загальною площею водного плеса 3578 га, об’ємом води 79,28 млн.м3, 886 ставків загальною площею водного плеса 5627 га та об’ємом води 58,83 млн. м3. Водні об’єкти у період льодоходу, повені та паводків є потенційно-небезпечними. З метою зменшення ризиків виникнення надзвичайних ситуацій на водоймах – водосховища та ставки надаються в оренду юридичним та фізичним особам. Станом на 01.01.2021 в оренді знаходиться 348 водних об’єкти.
Однією з основних причин загрози виникнення надзвичайних ситуацій на території області, пов`язаних з водним фактором, продовжує залишатися аварійний стан значної кількості гідротехнічних споруд, особливо безгосподарних, та несправність регулюючих механізмів на водоскидних спорудах, через що пониження рівня води у цих водоймах в екстреному порядку не може бути забезпечено.
На виконання наказу Держводагентства України від 16 січня 2021 року № 18 «Про пропуск льодоходу, повені і паводків у 2021 році» та з метою своєчасного вжиття заходів щодо захисту населених пунктів, господарських об’єктів, сільськогосподарських угідь від шкідливої дії вод під час пропуску льодоходу в Регіональному офісі водних ресурсів у Тернопільській області затверджений склад аналітично-диспетчерського центру та відповідальних за підготовку до пропуску льодоходу, повені та паводків. Здійснюється постійний моніторинг гідрологічної обстановки в басейнах основних річок, особливо в районах, де існує загроза підтоплення населених пунктів.
Розроблений Порядок взаємодії Регіонального офісу з Департаментом з питань оборонної роботи, цивільного захисту населення та взаємодії з правоохоронними органами Тернопільської облдержадміністрації щодо надання інформації про загрозу або виникнення надзвичайної ситуації пов’язаної з водним фактором. Забезпечується своєчасне інформування та оповіщення населення про погіршення гідрометеорологічної обстановки під час пропуску льодоходу, повені.
Відповідно до Положення про функціональну підсистему єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру налагоджена схема взаємодії з відповідними територіальними органами міністерств, інших органів виконавчої влади, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування щодо загрози виникнення надзвичайних ситуацій, пов’язаних з водним фактором.
На період пропуску льодоходу, повені і паводків передбачається чергування працівників, відповідальних за прийняття оперативних рішень у всіх водогосподарських організаціях РОВР у Тернопільській області.
В Регіональному офісі та на його дільницях створено оперативні бригади та підготовлено до роботи 27 одиниць техніки, в тому числі: 5 бульдозерів, 7 екскаваторів, 6 легкових автомобілів для перевезення людей, 6 вантажних автомобілі, 2 автокрани та 1 тралер для перевезення інженерної техніки.
Крім того, для проведення попереджувальних та відновлювальних робіт з ліквідації можливих наслідків надзвичайних ситуацій на водних об’єктах створено аварійний запас паливно-мастильних та будівельних матеріалів. Матеріальний резерв розміщено на території Бучацької дільниці.
Регіональним офісом проводиться постійний контроль за дотриманням режимів роботи водосховищ, водогосподарських систем на території області
Як показують багаторічні спостереження, для нашої області причиною виникнення повеней в більшості є раптове локальне випадання сильних зливових дощів.
Про це свідчить проходження паводкової хвилі на річці Дністер, зумовленої сильними зливовими дощами в карпатському регіоні та частково над територією області в кінці червня 2020 року. Тоді сума опадів становила 107-138 мм, що відповідало 112-151 % місячної кліматичної норми.
Відповідно!
Для забезпечення безаварійного пропуску льодоходу, повеней та паводків впродовж 2021 року та мінімізації наслідків після виникнення надзвичайних ситуацій, пов’язаних з водним фактором, пропонуємо:
Місцевим органам виконавчої влади спільно з органами місцевого самоврядування та іншими спеціалізованими (компетентними) органами:
забезпечити організацію подальшого виконання та контроль за виконанням Плану дій органів управління цивільного захисту області, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо підготовки до пропуску льодоходу, повені та паводків у 2021 році і відповідних рішень регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій при облдержадміністрації щодо виконання заходів з підготовки до пропуску льодоходу, повені та паводків;
організувати, із залученням місцевого населення, виконання заходів з очищення зливових каналізаційних та дренажних систем населених пунктів, водовідвідних та меліоративних каналів, русел малих річок, водопропускних споруд під автомобільними мостами та дорогами для забезпечення водовідведення;
усунути недоліки, зазначені в актах перевірки стану гідротехнічних споруд на водних об’єктах області.
Орендарями водних об’єктів після спрацювання (скиду) води згідно розроблених режимів провести поточний ремонт гідротехнічних споруд на орендованих ставках.
Вищевикладені заходи сприятимуть безпечному пропуску льодоходу, повені та паводків.
На сьогодні ситуація на водних об’єктах області в межах норми. На Дністрі продовжується спад рівнів води, льодохід відсутній.