Захист від шкідливої дії вод
Всі водні об’єкти на території області відносяться до об’єктів загальнодержавного значення (річки, водосховища, ставки).
Тернопільська область розміщена в басейнах річок Дніпра (ріки Горинь та Іква, площа водозбору – 2,5 тис. км2 або 18% на території області) і Дністра (ріки Золота Липа, Коропець, Стрипа, Джурин, Серет, Нічлава, Збруч, їх загальна площа водозбору – 11,3 тис. км2 або 82% на території області).
З урахуванням періоду маловодності, особливої уваги і контролю за режимом роботи потребують також усі водні об’єкти, на яких розташовані малі гідроелектростанції.
На виконання заходів “Плану основних заходів місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо підготовки до пропуску льодоходу, повені та паводків у 2022 році “, наказу Держводагентства України від 04 січня 2022 року № 1 “Про пропуск льодоходу, повені та паводків у 2022 році” та з метою своєчасного вжиття заходів щодо захисту населених пунктів, господарських об’єктів, сільськогосподарських угідь області від шкідливої дії вод під час пропуску льодоходу, повені та паводків в Регіональному офісі водних ресурсів у Тернопільській області виданий відповідний наказ від 05 січня 2022 року № 5, яким затверджено склад аналітично-диспетчерського центру та План дій Регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області щодо підготовки до пропуску льодоходу, повені та паводків у 2022 році.
Відповідно:
– внесені зміни до персонального складу диспетчерських служб дільниць Регіонального офісу;
– забезпечується постійний аналіз та узагальнення інформації про водогосподарську обстановку в області;
– проведено відповідну роботу, спрямовану на запобігання виникнення надзвичайних ситуацій на водних об’єктах області. Стан використання водних об’єктів області, вжиття заходів щодо його покращення та запобігання виникнення на них надзвичайних ситуацій розглянуто на черговому засіданні регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій при Тернопільській облдержадміністрації (протокол № 15 від 26.11.2021);
– уточнені порядки взаємодії з відповідними територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування, басейновими управліннями у разі загрози чи виникнення надзвичайних ситуацій, пов’язаних з водним фактором;
– з метою оперативного прийняття рішень, в Регіональному офісі визначені відповідальні особи за підготовку до пропуску льодоходу повені та паводків впродовж 2022 року;
– в РОВР у Тернопільській області підготовлені до роботи аварійні бригади, які укомплектовані необхідними механізмами і автотранспортом (26 одиниць інженерної та автомобільної техніки);
– створений необхідний аварійний запас будівельних та сипучих матеріалів, мішків, захисного одягу, шанцевого інструменту, пально-мастильних матеріалів, який розміщений на базі Бучацької дільниці;
– постійно діє система спостереження за станом водогосподарської обстановки в області;
– забезпечується співпраця з засобами масової інформації щодо інформування населення з питань цивільного захисту під час повені і паводків;
– інформація про водогосподарську обстановку на території області своєчасно надається в Кризовий центр Держводагентства та Басейнові управління водних ресурсів річки Дністер та річки Прип’ять;
– проводиться постійний контроль за дотриманням режимів роботи водосховищ, водогосподарських систем.
Важливою темою є тема гідротехнічних споруд, особливо безгосподарних. Фахівцями Регіонального офісу спільно з місцевими органами влади впродовж 2021та січня-лютого 2022 року проведено обстеження усіх водних об’єктів та їх гідротехнічних споруд і встановлено, які споруди перебувають в незадовільному стані. В основному, це відноситься до Борсуківської, Борщівської, Гримайлівської, Колиндянської, Кременецької, та Скала-Подільської територіальних громад.
Виявлені недоліки узагальнено та на адресу районних державних адміністрацій і ряду голів територіальних громад підготовлено та направлено відповідні листи з конкретними пропозиціями про необхідність їх усунення, приведення гідротехнічних споруд водних об’єктів у робочий стан, виготовлення у встановленому законодавством порядку на ці споруди правовстановлюючих документів. Працівники РОВР у Тернопільській області взяли участь в роботі місцевих комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій при Кременецькій та Чортківській райдержадміністраціях де були розглянуті питання щодо усунення виявлених недоліків під час обстеження водних об’єктів та їх гідротехнічних споруд на відповідних територіях.
Найбільш потенційно небезпечними водними об’єктами на території області є:
– Горішньо – Івачівське водосховище, гідротехнічні споруди якого є у власності ТзОВ ” Західгідроенерго ” (витяг з Державного реєстру № 1123 від 21.05.2013р.). До складу споруд водосховища входять: земляна гребля, водоскид, водозабір, будівля гідроелектростанції;
– водойма в селі Глібів (Гримайлівська ТГ) площею водного плеса 26,5 га, гідротехнічна споруда (водовипуск) знаходиться в аварійному стані та потребує капітального ремонту;
– водоскидна споруда Мушкатівського водосховища (Борщівська міська ТГ) зруйнована. Площа водойми 89,39 га.
За ініціативи Регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області та з метою попередження виникнення надзвичайної ситуації техногенного характеру під час пропуску повеневих вод, питання стану гідротехнічних споруд на водоймах області неодноразово розглядалось на засіданнях місцевих комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій при Тернопільській та Чортківській районних державних адміністраціях, регіональній комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій при Тернопільській обласній державній адміністрації та на нарадах при першому заступнику голови облдержадміністрації. Виконання відповідних протокольних рішень забезпечить експлуатацію гідротехнічних споруд та використання водойм за призначенням без загрози виникнення надзвичайної ситуації, пов’язаної з водним фактором.
На виконання Доручення голови облдержадміністрації від 18. 01. 2022 року № 3/01.02-03 “Про забезпечення готовності до виконання завдань під час пропуску льодоходу, повені і паводків у 2022 році” обласною комісією організовано та проведено за участю органів місцевої влади, органів місцевого самоврядування, працівників дільниць РОВР у Тернопільській області робочі наради в Борщівській, Скала-Подільській, Залозецькій, Гримайлівській, Колиндянській, Коропецькі, Кременецькій та Шумській об’єднаній територіальній громаді щодо забезпечення виконання Плану основних заходів місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо підготовки до пропуску льодоходу, повені та паводків у 2022 році.
Для забезпечення безаварійного пропуску льодоходу, повеней та паводків впродовж 2022 року та мінімізації наслідків після виникнення надзвичайних ситуацій, пов’язаних з водним фактором, пропонуємо:
- Місцевим органам виконавчої влади спільно з органами місцевого самоврядування та іншими спеціалізованими (компетентними) органами:
– забезпечити організацію подальшого виконання та контроль за виконанням Плану основних заходів місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо підготовки до пропуску льодоходу, повені та паводків у 2022 році і відповідних рішень регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій при облдержадміністрації щодо виконання заходів з підготовки до пропуску льодоходу, повені та паводків;
– організувати, із залученням місцевого населення, виконання заходів з очищення зливових каналізаційних та дренажних систем населених пунктів, водовідвідних та меліоративних каналів, русел малих річок, водопропускних споруд під автомобільними мостами та дорогами для забезпечення водовідведення;
– активізувати роботу по прийнятті на баланс безгосподарних гідротехнічних споруд, їх обслуговування, ремонту;
– адекватне реагування на загрози виникнення надзвичайної ситуації;
– передбачити кошти в місцевому бюджеті на проведення ремонтних робіт по відновленню пошкоджених гідротехнічних споруд, що знаходяться на балансі.
Регіональному офісу водних ресурсів у Тернопільській області забезпечити моніторинг дотримання узгоджених режимів роботи водосховищ і водогосподарських систем, а у разі подальшого зниження водності, оперативно коригувати режими роботи водосховищ та водогосподарських систем з урахуванням прогнозу водності та виконання пунктів Плану основних заходів місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо підготовки до пропуску льодоходу, повені та паводків у 2022 році, що відноситься до компетенції Регіонального офісу.
Виконання даних заходів сприятиме безпечному пропуску льодоходу, повені та паводків впродовж року та мінімізує наслідки після виникнення надзвичайних ситуацій, пов’язаних з водним фактором.